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目前我国政策运行过程是:4 p" D2 U* X* B- j* [+ f; G" |% Y8 N
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# ]% X/ W3 i, n3 x7 Q. o6 N; j 这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。4 q( {1 E4 R, X# c7 Q) t+ O8 X6 L7 @- {
; p# U e* _2 D! n$ F 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。; U6 l3 p2 X+ O& b: v. j S
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这应当解决!如何解决呢?
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, U/ @! h- d4 N. A; e 1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。
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' u% t: V$ X3 x7 |3 r 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。. `- a0 ~4 j# X4 _
. F8 w, q% G8 u" t( p g 这样,政策运行过程便转为:4 ~) D' y) y) A% u1 ~0 G
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9 b/ w+ p r; |1 x7 b' q c! `7 t0 V6 t 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:# R* n; i) n& R8 q* ?
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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, ]+ Q7 ^" I: J' l, p 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。1 I; |1 J. u; t% T' {. m! l- S
# T5 n2 g" r+ [ 这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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; q4 _5 ^( T% I$ h+ M' \) o 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。- S \' o$ F2 L, B
! |, W+ c6 f% X) b# \9 q: o3 c 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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n- ]* Z. c0 T' k/ ^! K3 G4 ~ 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
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" S4 W0 j, S! g! z. O& d0 u/ X* e 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。; _( Y3 P# t" K7 Y
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10、宣扬精神,应实事求是,不实事求是,是精神病。3 ?0 @5 h% N( C% s. H
7 w7 Y( s* ]- g) ^3 ] ——我国不可以宣扬精神病谱。. T1 \) d9 u ?) C2 Y" M( Y
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11、共 产 党的人治社会应改为法治社会。
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附件1:1 h& q l" z" u. n
2 C# T/ \% m6 Y/ r6 b 新时代中国特色社会主义浅析
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! ]3 ?8 N! s$ ]' K- I 新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。- m! }& z+ A5 [5 S0 b& X$ }) Z
3 }) f3 d# j/ a+ z1 A 一、新的社会主义社会中人与人的制度关系6 ]- M! l& h- m) G2 k( p( n0 G
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马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。
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' M* y- a9 d( }2 P 人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。3 V) E! J' T( K( p, O% p4 N. e! p' x' J
. c) q0 F! l) o4 B. e 二、新的社会主义社会中人与物的制度关系- k2 j( l' q& n9 U1 Z! M6 N# k
) B5 a8 N) Y6 D W5 V0 x7 p 马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓 小 平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓 小 平这种改革十分正确。
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( B& j& D6 U" v" `7 v 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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2 s5 x+ u! Y( G 三、新的社会主义社会中制度与制度关系
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9 W. X. \- J4 l 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪 法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部门首席长官签署,否则无效。
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公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。" q' m/ m( p" U! r8 [
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说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪 法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部门内,成为各个部门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国 务 院总 理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公 安、法 院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪 法与法 律的作用”。% S% Q) }9 Y, ] `4 w1 }
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2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。
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3、宪 法/法 律/政策由公投产生,由国家主 席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。$ M, H9 `1 ^$ A- g, m
. D& z' a! O$ X; ?5 d1 V 附件2:
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& E" P1 Q1 x$ B+ t; [0 ^5 y 它会带动国家发展,应尽早实施
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* C5 V9 ?* H6 p2 i% X$ j! b 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。' n' a4 E' O' s) v4 V- p
% n+ Y; i0 B2 G L! G6 g 请看PPT中的日川路口与规划:
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$ K+ O4 ^" d1 q& Y& s7 x6 t5 u http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。- F9 t9 F2 V- K% h# y
0 q& m- E w$ X p. t g( G 这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。
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! e$ r- A5 M& ^2 `% g& P 寻求投资与合作,联系:0577-62621355/138068759535 h2 q5 @3 h" a0 s( C4 L1 d
/ v3 T0 w3 i5 c/ ]1 d' O 日川道路工程有限公司王建友
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报告人:王建友
2 k, l5 Y- E: `; @6 S" d 单位:日川道路工程有限公司
, }: V& }; ^8 Q- X# W+ _ Tel:0577-62621355/13806875953
- R) B- ]4 T. E4 Y附件4:7 d* ^4 A2 E* b. l+ f
详情请点击:http://www.zhgkj.com.cn/a/xinwen/20230726/482.html
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