坚持党/政 府的领导，应改为：坚持党/政 府的服务

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　　目前我国政策运行过程是：

　　
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0 I$ t& ?# x7 G　　这个政策运行过程存在诸多问题：
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　　1、实施对象言论对政策影响有限，当政策与群众意愿相左时，群众只能违心遵循，要么便是抵制、冲突。
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+ W: s# a$ e: h. g+ }1 E1 M　　2、政 府集制订、执行、实施于一身，容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件，造成腐败等。

# G5 J5 H4 d; f　　这应当解决！如何解决呢？
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6 a# U$ Y+ R! h) f- a　　1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内，来专门从事政策的起草、制订。
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　　2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构（包括媒体或媒体办等），以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息（与建议草案等）。
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: A. ]6 K2 m8 e, Y　　3、在人大内设立民意办，来办理政策草案民意表决。
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; W2 K3 A& D# Q* ~* Z4 H" M& |8 ]1 x　　这样，政策运行过程便转为：

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　　这是一个“政策循环系统”过程，在这个过程中：
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　　1、群众言论对政策影响大，当政策文件与群众的意愿相左，到一定统计量时，便可使政策合理修正，不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。

7 G+ \$ M$ H7 x; k" b　　2、各级行政机关人员只能按民意办事，没有制订政策职能，产生腐败的一个重要条件没有了。
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- H" b) n6 y1 a$ r( }- J3 e- P6 z1 e　　这样，腐败减少了，政策与群众相左的现象没有了，社会也和谐、发展了。

　　补充：1、政策运行系统中，政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构；政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构，/或全民公决，或随机抽样表决，或代表表决；政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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( g* l( X  @8 I# l( {1 o　　2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法（与政策）及其实施应进行合乎（大众）情、理的修正，是否合乎（大众）情、理，争议较大时，由系统来修正。
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　　3、许多人当选代表后，只为私利（拉票当选的为甚），不为群众说话，于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象，这不可，应设立独立的民意调查机构，政 府工作报告等应听取广大群众意见，代表根据所属区域统计后的民意表决，这才行。
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7 c) @. Y4 D+ y8 N0 u2 W( Z, d　　4、系统形成后，任何人好的策略，人民大众认可，都可成为政策，—“党和政 府政策”需改名为“国家（或地方）政策”。

　　5、为使政策更合乎民意，政 府应由普选产生。
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) ^1 H6 l+ R) J/ I5 x; e% V+ h- N- y　　6、马克斯创建的社会主义理论，已经不适应新时代的发展，应创立新的社会主义社会，或模拟发达国家的制度/模式。

- W6 E" t1 {7 V3 C4 S1 T& c& M　　7、低层民众受苦，主要是由户籍制度引起，户籍应放开，房价应下降，京津冀应一体化发展；聚集与协同能驱动发展，规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同，形成大高质量协同效应，形成规模效应；中国农村发展只需要几千万人，大量人口应大密度聚集在大城市内。
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　　8、有党员为了模仿专 利，通过专 利局与市场监督局内违法人员，发“非法”文件，强迫发明人撤回专 利，民众的发明被扼杀，发展的内在基础受到影响，共产党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展，各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁，善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专 利等资产，善于利用党组织，结党营私，善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利，善于通过作假来陷害他人，不善于干活做实事，有奋斗精神，但奋斗能力弱，人民的奋斗能力强，且善于干活做实事，人民有能力让国家有效发展，为了国家发展，人民应起来，将空前巨大的能力发挥出来，让民意显现出来，由国家主 席与人大，通过法 律，指引着共产党人与其他党派人员，人民应团结带领共产党人与其他党派人员，共同奋斗，让国家有效发展，人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。

5 R% U7 V6 E% M  \( s8 N5 |7 W　　——共产党人与其他党派人员应遵守法 律，不可以无法无天。

　　9、毛 泽 东浴血奋斗，夺来了政权，但毛 泽 东没有能力建设国家，在位28年，走的是马克思主义路线，是等级/滞流/分配路线，于是，我国经济没有了平等/循环/流通，我国没有了发展，经济差，饿死了很多人，又害死了不少大师级人物，我国国土面积减少了三百多万平方公里，……，马克思主义给我国人民带来的不是福音，是卖国/害民。

+ F1 r! c0 D4 i- `　　——我国不可以再走马克思主义路线，应走平等/循环/流通路线，“坚持党/政 府的全面领导”应改为“坚持党/政 府的全面服务”，坚持群众党员互相服务。
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　　附件1：
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　　新时代中国特色社会主义浅析

　　新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。
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　　一、新的社会主义社会中人与人的制度关系
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8 N  k  ^- H* U! S/ X% ^　　马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系，广大民众在金字塔的底部，底层民众上头是官员与其他上层人士，底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制，底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥，底层民众很难得到有效发展，这样，社会也不能有效发展，这种制度关系需要改变，金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系，这种平等关系中，一个人好似一棵树，平等自由，上头是广阔天空，没有他人压制，每个人都能自由成长壮大，每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥，每个人都能得到充分发展，这样，社会也发展了。

　　人与人的制度关系是平地树林式的平等关系，这是新的社会主义社会的第一大特征。

　　二、新的社会主义社会中人与物的制度关系

　　马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制，经邓小平改革后，现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存，人要想生存，需要有个人的私有财产，因而，邓小平这种改革十分正确。
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　　人与物的制度关系是公有制与私有制并存，这是新的社会主义社会的第二大特征。

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/ X# y1 u+ S3 o6 y% }1 X　　请看PPT中的日川路口与规划：
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# p* _6 V3 h% F5 n4 y8 I" ^　　http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf

　　这种左转右转直行车道都叉开的路口，能带动道路业发展，能带动环保业发展，能带动房地产业发展，能带动汽车发展，能带动城市发展，能推动国家发展。

　　这种路口结构，是专 利，希望能尽早实施。

* L+ u  o' U' L2 z0 x/ k& C+ g2 n; Y　　寻求投资与合作，联系：0577-62621355/13806875953
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　　日川道路工程有限公司王建友

　　

                                        报告人：王建友
3 Z: R2 S. `$ \4 ]& `                                        单位：日川道路工程有限公司
                                    Tel：0577-62621355/13806875953
* z2 r7 b. n. a& s5 R, p$ Y附件4：
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