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目前我国政策运行过程是:0 ~, U a3 }! w+ N- B8 |. y; z( `4 [
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这个政策运行过程存在诸多问题:; g9 l3 Q3 m) c! P/ B# l1 ?4 x9 s
+ A! K4 |$ |6 I0 w* } 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。, D1 a; G5 d* ?, L5 R8 z; E
1 U5 w9 w# c3 g 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。
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$ S9 \2 G- J9 {! l- B 这应当解决!如何解决呢?2 ?8 [, d; [: c4 b9 X
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。3 U \4 i+ v1 O
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。
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0 D4 ^9 L) q1 J3 I' r6 U5 _$ ? 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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这样,政策运行过程便转为:2 J9 B8 r8 {1 @6 e( t
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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0 l& A; W4 j* } 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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* a4 K) b* @2 \- b+ a 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。6 G. s! H4 T3 O# ]- J) ^$ X
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。$ \! K; x$ W. I. y7 m* j$ J0 b4 \/ h
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。. f |: P/ T* D" E5 b
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
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0 v2 k- o: h) a3 ]* Y$ ` F: j 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。0 \2 J' y- D. n9 L" {
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6 F5 K% c5 S9 D2 C- A 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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6 t7 m2 F- p( y7 Y4 ^ 三、新的社会主义社会中制度与制度关系
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全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。
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公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。3 T" q$ D, B7 d% o. a* m b2 c
) l- O* @' o1 Q- P- H6 _ 说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。
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% v0 v2 E6 O" l 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。
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3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。% \6 s* Y+ b+ _- L% u" B' i
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附件2:# t: h3 W' ?) T! G4 {2 z
, q. p2 I7 v' Z9 t. S1 C 它会带动国家发展,应尽早实施
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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请看PPT中的日川路口与规划:6 o* J9 P, F# n) a- @
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% `. u8 e+ }- a+ U& a" X2 `8 w# T 这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。
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这种路口结构,是专 利,希望能尽早实施。6 u; }/ D" l7 w5 H" z
5 Z6 c% I5 E2 t: {" ^ 寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953
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日川道路工程有限公司王建友, h; R4 w2 d" d# d
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2 f5 E6 y% g" V, L. p/ f6 }2 M [ 报告人:王建友
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+ x+ O; ]9 Y3 { ?/ ?/ W: \1 a4 v 单位:日川道路工程有限公司
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Tel:0577-62621355/13806875953) [- C, S! z: `- C- @
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附件4:, [3 K4 j9 z% j& n9 J3 Y& N
% _/ L) K) K8 i2 @# I" B 详情请点击:http://www.zixunquan.tk/a/guonei/20230726/433.html) P' x$ u8 d* K$ d5 ^: C, j( d: N
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