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目前我国政策运行过程是:
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3 O6 j) q, U7 \ 这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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. f! d5 N D( b 2、政府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。. P, T2 ~* J; ]8 o, M- p/ [
; E) h# P; d% p$ o7 G) _ 这应当解决!如何解决呢? a8 s8 k! X) T6 @" M
. Z. e% b* s1 y9 w% L6 B, ~* u. n 1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。' N8 e; a, @0 I$ S( h8 e
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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这样,政策运行过程便转为:$ q0 C1 Q# Z: c) z
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:! B6 E y2 R/ h' {& z+ N9 ]
) A3 t. M! F7 ?# w6 T 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。
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$ u7 |* g K- q' O' q2 K 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。1 j% t2 Z _2 e' n2 H
5 O, _6 w% R q2 A4 F2 x7 e 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。; c2 a' w; N( l% z8 v
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2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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' g4 j; l, M) F$ G& G 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。& {6 A2 c S3 K4 k. G4 d. i
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5、为使政策更合乎民意,政府应由普选产生。
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。
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7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。
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3 I$ H) n/ l) q5 s6 L 8、有党员为了模仿专利,通过专利局与市场监督局内违法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专利,民众的发明被扼杀,发展的内在基础受到影响,共产党人与其他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,善于通过作假,来陷害他人,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主席与人大,通过法律,指引着共产党人与其他党派人员,人民应团结带领共产党人与其他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。
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/ F- q$ E2 f' V5 _/ }+ V# x$ j0 b& G 附件2:% h) l6 E- p: g5 j( Y) W- q( s' o
+ l& ~4 @6 S4 u: g0 A v4 Z# F# m. v' { 它会带动国家发展,应尽早实施
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+ E7 ]) D& X+ T$ p, m 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。
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请看PPT中的日川路口与规划:; ^* O0 h: e: x' k1 p
8 C9 J- E# I9 W& E w+ \* E http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
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( p0 a) {# G3 n8 I 这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。
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4 p0 }( Q/ e9 m 这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。, D0 q( S" w; Z, d; ?
^ r1 G6 ~7 M7 W 寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953( @4 L" R! P7 F8 \" e
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日川道路工程有限公司王建友4 f9 O4 B w4 ]9 F: x6 M( z
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8 l6 Q" z# o, O" f, j2 c1 s: ^ 报告人:王建友
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单位:日川道路工程有限公司
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( T/ ?6 E) ?2 Y: i8 C Tel:0577-62621355/13806875953# a- ^3 Y8 R; V; D2 H/ k
/ T- f4 s2 @. Z; t- ?+ h 附件4:
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