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目前我国政策运行过程是:
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这个政策运行过程存在诸多问题:' f8 m) c$ a0 O6 R5 `+ F
o' K( J( B! h8 P8 q: R 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。$ K& X+ e. e t
1 C; Q: x' z. z: z9 O5 E 2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。* c- m" Y |! X0 M1 ]# ^6 K0 u# ~
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这应当解决!如何解决呢?3 o& V* F5 e, P |- b' r; Z- e
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。" H h" L% `; ]* C. P
. C1 x* f* h& B7 Z$ V5 X 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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: O9 R2 ]# Y/ s 这样,政策运行过程便转为:8 ]8 V+ g8 t7 d' C+ ~6 f+ U
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: H/ N4 u5 q2 Z; |( X* c 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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' d& t6 h9 o6 t! O6 x. B 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。1 U* s% |5 b! J
3 n9 O2 _0 F3 a/ g5 m d9 H 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。! V, \3 G" y0 v+ C. C
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。& \! x5 _( ^& n _" q2 |0 T1 c+ c
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补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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( v9 Y8 n/ b7 g$ \8 M4 [! K 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。- C! Y/ A+ f# C9 {' A% h
( D( R' ~, s3 e& C1 G( y 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。" V6 O" {; U* {: i/ D, o# S0 z
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。+ a5 i- V2 \. {
. i# H, P" j! \' T 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。* i4 n3 c0 Q6 v/ d! p
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& R; \ |. V6 W( S3 }$ O G' e0 q 10、宣扬精神,应实事求是,不实事求是,是精神病。
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——我国不可以宣扬精神病谱。
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: `. \2 R- S. H! _ }# O9 u 11、共 产 党的人治社会应改为法治社会。8 V. ~0 j" U( G- i; i2 I
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附件1:5 F: E( q& U! V
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新时代中国特色社会主义浅析1 y6 B' [. s( \+ s) D: n
7 B8 X7 ^0 Y4 G. D( o, n 新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。9 ^$ j& L" P% j6 V
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一、新的社会主义社会中人与人的制度关系! r) k7 _! M. z3 w& n
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马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。
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3 v3 ]0 i5 V4 o7 e1 I$ @) { 人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。
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二、新的社会主义社会中人与物的制度关系
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( e# Q5 `- q" B) b, e' O) f 马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓 小 平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓 小 平这种改革十分正确。 @& X2 c- D D& p3 f
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人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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三、新的社会主义社会中制度与制度关系
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全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪 法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部门首席长官签署,否则无效。
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! R9 Y, _& g1 M1 ?# s" Y* E; m 公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。" I4 m1 |( p/ U* x+ y
6 R) B) H o, O+ J4 \$ |: U 说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪 法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部门内,成为各个部门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国 务 院总 理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公 安、法 院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪 法与法 律的作用”。
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: |" ?, y2 F3 t8 S. s# P 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。: M0 x+ |4 |* o( d
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3、宪 法/法 律/政策由公投产生,由国家主 席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。& G; t; r/ F- ?" T- d; H
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附件2:/ _( t1 T- F: l; a9 v
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它会带动国家发展,应尽早实施
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, u0 B3 U& _7 n5 l7 {' F 社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。+ Z5 ^. N- M5 r
+ q. S: b2 \& R) V* Y2 r6 Y$ y 请看PPT中的日川路口与规划:' r' \+ y3 c8 T3 U# o5 |! d! ^
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http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf! Q; C. s3 @+ K1 q9 ^; Y
3 `9 c- ~5 Z5 \6 q/ S7 b5 ?) m 这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。/ `# r3 {1 w+ T6 f* S, H
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这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。0 ] i8 _2 i( t% r l, e1 l9 n# T
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953: |: i0 G/ y7 u$ ]8 |7 X
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日川道路工程有限公司王建友$ G4 @4 l! r# T) i+ c5 G: k
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$ ?. ?- e6 ]) X, Z 报告人:王建友
$ x' Z8 A2 {) W' e( ` 单位:日川道路工程有限公司: @; J* R O0 b
Tel:0577-62621355/13806875953
+ i2 W) H: I5 z4 z. J2 t0 [附件4:" k" Q- k/ ]: M& m/ _& W* U
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