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目前我国政策运行过程是:
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这个政策运行过程存在诸多问题:
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4 t# S: ^1 |( R, t5 j: n Z* W8 G 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。8 w# k5 J, T: W' G: u1 u
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这应当解决!如何解决呢?
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。7 G! w( H' [0 D
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2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。
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" p: O8 t7 j& n) M2 P$ Y 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。( K+ w- z6 U" p6 x; k$ h
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这样,政策运行过程便转为:
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, N' ^7 z8 K, p5 A/ i 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。+ j! \( U! J) U) f/ } {1 O
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。) L* F4 _: ^9 I9 |/ p) y V( U
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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% E9 p$ g% ?$ C. `5 z) X7 U 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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3 I- N, O, {3 E* a 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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0 b" x! L" R* _' S4 v9 `* H+ ?+ D 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。$ Y7 T- b7 K" J+ S; Q& g
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4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。7 t( a `& \% b
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。. y+ T" K$ B& W( B: o+ R
5 V$ A( ]+ m% p+ S 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。
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0 g( l5 e0 s* R: ^& I 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。1 @# s& b( O" `4 K2 F; n5 {
$ e+ h( T2 x# z1 K 三、新的社会主义社会中制度与制度关系& O f; t9 I$ u: u7 O/ j2 B
% q9 t; @( B7 G: T7 [! d. |! u* R# T. j 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。
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公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。
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+ O7 n# {5 ^4 ?- t& W 说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。1 L' [; s( u; ~
; D( R7 @& {7 e" b 2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。$ Z* l: I' C4 t% B
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3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。
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; n# P; o$ `) Q7 l 附件2:- j: N0 p) R& [- v3 Y+ h- i
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它会带动国家发展,应尽早实施
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。) u; |% M: |" @; h& f4 C
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请看PPT中的日川路口与规划:
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http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
4 {: M5 ~) [2 w2 E/ W* D
' A* E" J/ W. o+ g4 w( @9 m8 I6 { 这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。
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这种路口结构,是专 利,希望能尽早实施。
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953
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7 X; m, ^8 [5 y. U3 _ 日川道路工程有限公司王建友
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报告人:王建友
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单位:日川道路工程有限公司: W! g9 ]/ ~$ C' Z/ v% q
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Tel:0577-62621355/13806875953
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附件4:0 E' Z3 R/ B0 e" }) T
" l3 p1 s% _4 ^- y% K4 v 详情请点击:http://www.zixunquan.tk/a/guonei/20230726/433.html$ x/ Z% |9 p. I# v' p* f: O7 b/ V5 q
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