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目前我国政策运行过程是:
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" h3 H; y0 X5 J) s 这个政策运行过程存在诸多问题:
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1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。$ y; d/ x, @9 }/ c- a
- H0 b$ {- Q& N) |! ] 这应当解决!如何解决呢?1 ^) d# d% R- r# U
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。
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5 p) c9 Q U& ]" l+ Q2 ?+ k 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。
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3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。) t6 |& o( e2 {& [0 P9 h
K( Z. T* U$ f4 [# o Y 这样,政策运行过程便转为:
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% |7 G5 Y! b Q 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:: O; P; G9 o( v4 L, H
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1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。' {' B3 [8 u# h) t! x# s
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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; N. V9 b9 v% u* Y4 S* \& H" } 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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7 ]. b, t. y, N, k& [8 f 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。( y$ ?) [8 O o5 n+ G1 V& O1 E
% p5 K% h+ z) W6 Q6 z 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。 g1 q1 v, X- f: }
5 Y3 U+ J% `3 i6 O4 f$ r, ^6 I) Q 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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3 O* V$ t6 m7 D8 V, v 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。) l2 J( u) r+ A% ~5 L
: g9 E* L7 |% l8 J2 A5 | 6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。9 X" i! o/ ^( _. B! I+ i9 a
9 Q$ @. G, W# J' L$ | u6 r 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。% p5 x- b( ]: Q9 }
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10、宣扬精神,应实事求是,不实事求是,是精神病。0 y) \3 H: K/ y: Y
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——我国不可以宣扬精神病谱。
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11、共 产 党的人治社会应改为法治社会。+ T' `/ h& T: n3 Y# f( a
1 g7 t/ Y5 S' ~ 附件1:
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新时代中国特色社会主义浅析9 V5 }' Z) A% t/ t( p
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新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。! t5 i% @) m9 Y
" z9 \1 l: K7 U/ ]' V# f 一、新的社会主义社会中人与人的制度关系' j) D9 N' [3 e* v; k% A6 j
! d0 g) [# a( W 马克思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系,广大民众在金字塔的底部,底层民众上头是官员与其他上层人士,底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制,底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥,底层民众很难得到有效发展,这样,社会也不能有效发展,这种制度关系需要改变,金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系,这种平等关系中,一个人好似一棵树,平等自由,上头是广阔天空,没有他人压制,每个人都能自由成长壮大,每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥,每个人都能得到充分发展,这样,社会也发展了。
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人与人的制度关系是平地树林式的平等关系,这是新的社会主义社会的第一大特征。
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3 a+ p$ W0 w! d5 @/ c6 u& K 二、新的社会主义社会中人与物的制度关系
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马克思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制,经邓小平改革后,现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存,人要想生存,需要有个人的私有财产,因而,邓小平这种改革十分正确。
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人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。1 t5 G K: J K: b* N9 ~
1 {+ b+ X* D# r" z7 F- v 三、新的社会主义社会中制度与制度关系
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" h1 s: g! o# ^! k. m 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主 席签署,宪 法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主 席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主 席或区域、部门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主 席或区域、部门首席长官签署,否则无效。5 ^! P+ D9 S( \' w2 S$ T/ x
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公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。
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8 @1 s1 r/ Z1 V 说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪 法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部门内,成为各个部门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国 务 院总 理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪 法与法 律的作用”。, R1 p0 s7 U6 ?$ w2 P
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2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。
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3、宪 法/法 律/政策由公投产生,由国家主 席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。/ W7 K/ j: C! M+ ]2 t
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附件2:- J; A$ h4 Z% ?
( ^: h$ Z2 [7 E9 [2 ` 它会带动国家发展,应尽早实施' U% ~" v. m: A% X, e
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。1 N. D! e' y% Y
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请看PPT中的日川路口与规划:, G( x4 y( ~% ]4 F& H5 d! N
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http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf) @) T# I7 G' P! j2 F2 n
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这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。8 v3 C' M- O% `0 P& Z- Z5 p
7 \# m& _! R2 @& Q 这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。( b. o% S7 N1 Q& ]7 U: ~
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953' a/ \" l2 I3 y8 a, h4 C
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日川道路工程有限公司王建友
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报告人:王建友
( B4 g$ ^0 \; t3 ] v' D" a- v 单位:日川道路工程有限公司; Z3 D+ q" L7 u9 C2 `/ a k# G
Tel:0577-62621355/13806875953
' @" E; J5 Y k' k( j5 }附件4:
. v% X. H% }) E0 R$ w$ _ 详情请点击:http://www.zhgkj.com.cn/a/xinwen/20230726/482.html8 U) Y! S! h2 M& Z
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