坚持党/政府的领导，应改为：坚持党/政府的服务

满愿文

目前我国政策运行过程是：
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0 G* c3 r/ E; ?这个政策运行过程存在诸多问题：
7 t5 `+ L  n7 B3 p# ~8 U1、实施对象言论对政策影响有限，当政策与群众意愿相左时，群众只能违心遵循，要么便是抵 制、冲 突。
2、政府集制订、执行、实施于一身，容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件，造成腐 败等。
这应当解决！如何解决呢？
1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内，来专门从事政策的起草、制订。
2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构（包括媒体或媒体办等），以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息（与建议草案等）。
6 G, C8 j/ a9 E# n% A) m3、在人大内设立民意办，来办理政策草案民意表决。
' z( [! F& p1 p5 q这样，政策运行过程便转为：


这是一个“政策循环系统”过程，在这个过程中：
1、群众言论对政策影响大，当政策文件与群众的意愿相左，到一定统计量时，便可使政策合理修正，不会出现群众违心遵循、或抵 制、冲 突。
" m& y0 ]8 x3 R# R: R2、各级行政机关人员只能按民意办事，没有制订政策职能，产生腐 败的一个重要条件没有了。
这样，腐 败减少了，政策与群众相左的现象没有了，社 会也和谐、发展了。
+ V0 p. G! u7 n% F) D补充：1、政策运行系统中，政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构；政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构，/或全民公决，或随机抽样表决，或代表表决；政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
5 ~9 J& y7 S# ~0 {: F6 H4 T, S2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法（与政策）及其实施应进行合乎（大众）情、理的修正，是否合乎（大众）情、理，争议较大时，由系统来修正。
4 j1 E; J, _( E3、许多人当选代表后，只为私利（拉票当选的为甚），不为群众说话，于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象，这不可，应设立独立的民意调查机构，政府工作报告等应听取广大群众意见，代表根据所属区域统计后的民意表决，这才行。
4、系统形成后，任何人好的策略，人民大众认可，都可成为政策，—“党和政府政策”需改名为“国家（或地方）政策”。
4 q! z' ]8 T: U# y8 r9 q1 H5、为使政策更合乎民意，政府应由普选产生。
, p" J+ }4 j) Z7 O4 S1 k6、马克斯创建的社 会主义理论，已经不适应新时代的发展，应创立新的社 会主义社 会，或模拟发达国家的制度/模式。
" w6 s5 i) e3 t/ @# n& B) O7、低层民众受苦，主要是由户籍制度引起，户籍应放开，房价应下降，京津冀应一体化发展；聚集与协同能驱动发展，规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同，形成大高质量协同效应，形成规模效应；中 国农村发展只需要几千万人，大量人口应大密度聚集在大城市内。
- V7 i$ a+ L2 ]& x3 U2 k6 I8、有党员为了模仿专利，通过专利局与市场监督局内违法人员，发“非法”文件，强迫发明人撤回专利，民众的发明被扼杀，发展的内在基础受到影响，共 产 党人与其 他党派人员没有能力让国家有效发展，各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁，善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产，善于利用党组织，结党营私，善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利，善于通过作假来陷害他人，不善于干活做实事，有奋斗精神，但奋斗能力弱，人民的奋斗能力强，且善于干活做实事，人民有能力让国家有效发展，为了国家发展，人民应起来，将空前巨大的能力发挥出来，让民意显现出来，由国家主席与人大，通过法律，指引着共 产 党人与其 他党派人员，人民应团结带领共 产 党人与其 他党派人员，共同奋斗，让国家有效发展，人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。
! T! s0 X7 }/ B) @0 x* k, D8 F－－共 产 党人与其 他党派人员应遵守法律，不可以无法无天。
/ z5 Y, ~8 L9 E& Y$ }9、毛泽东浴血奋斗，夺来了政权，但毛泽东没有能力建设国家，在位28年，走的是马克思主义路线，是等级/滞流/分配路线，于是，我国经济没有了平等/循环/流通，我国没有了发展，经济差，饿死了很多人，又害死了不少大师级人物，我国国土面积减少了三百多万平方公里，……，马克思主义给我国人民带来的不是福音，是卖国/害民。
  f! R' c) ?1 H8 Y( |3 p－－我国不可以再走马克思主义路线，应走平等/循环/流通路线，“坚持党/政府的全面领导”应改为“坚持党/政府的全面服务”，坚持群众党员互相服务。
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  T% A6 m  |3 H7 E5 f( q& P4 Y附件2：
1 j9 z# q! @. f; ?. G: T/ U/ I4 w 它会带动国家发展，应尽早实施

  s" O9 ]  q' e/ ]( k* C5 L) ^　　社 会发展要城市化，经济发展需要城市化，城市发展需解决城市病，须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故；解决城市病，须将交叉车道叉开。
    请看PPT中的日川路口与规划：
) L& S( q# I$ _1 E" d8 i6 h5 Q    http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
    这种左转右转直行车道都叉开的路口，能带动道路业发展，能带动环保业发展，能带动房地产业发展，能带动汽车发展，能带动城市发展，能推动国家发展。
  o2 o7 ^6 r5 |/ i    这种路口结构，是专利，希望能尽早实施。

寻求投资与合作，联系：0577-62621355/13806875953
    日川道路工程有限公司王建友
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' D( B. M6 |, C( R" a                                        报告人：王建友
                                        单位：日川道路工程有限公司
                                    Tel：0577-62621355/13806875953
附件4：
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