昨日(周四),本地最大的家长组织之一“人民支持教育” (People For Education)出台了一份报告,就本省公立教育系统现在所遇到的问题提出了一些改良建议,颇为主流媒体关注。
报告首先盛赞了安省教育系统的成绩,如人均大学毕业生的比例较高、小学生的读写能力比较强。此外报告还援引了经济合作与发展组织(OECD)的数据,高度赞扬了加拿大特别是安省学生的在几个学科如数学、科学和阅读等方面的受教育水平居世界前列。此外报告中还特别列出了一个有意思的比较:即在加拿大,只有13%的人自称阅读能力很差;而在美国,这个数据高达43%——言下之意,比起南面的邻居,我们还好得很呢。
不过,报告随后又指出了安省教育系统近年来出现的几个的问题。并表示虽然本省一直致力于改良教育,但是似乎改进的步伐还不够快,而问题也在日趋严重。
最严重的一个问题莫过于生源流失。报告显示,从2002年开始,安省公立学校的入学学生数量减少了将近9万人。而按照现在的流失趋势发展下去,在今后的15年内,这个数据将提高到50万。因为省政府给各级地方教育部门的拨款是按照学生数量给的,所以生源流失的最直接后果就是教育系统面临严重资金短缺。
鉴于此,“人民支持教育”组织在报告中建议安省教育部门向魁省、曼省和萨省学习,将学校的功能多元化,使之不再成为一个单纯念书的地方,而可以提供更多的社区服务,如幼儿园、公立图书馆和社区门诊中心。这个方法可以使学校获得更多的资金,解决现有的资金困难。
而报告还提到了因为资金和设备短缺,不少公立学校不得不砍掉或削减了许多应用课程,如艺术课、体育课,和特殊教育(special education)等等。对此,报告着重强调了这些课程的对学生身心发展的重要性,呼吁有关部门重视起来,拨入更多的资金,此外也要加强资金应用的管理,做到每一分钱都被有效利用。
此外报告还较为着重地提到了和移民关系较为密切的ESL(English as a second language programs)课程。从理论上来说,近年安省移民越来越多,ESL课程应该很火旺才是。可是恰恰相反,ESL课程是所有公立学校课程中萎缩最为严重的。究其原因,无非是很多移民上过两次ESL课程后觉得根本没有用,所以就不再去了。鉴于此,“人民支持教育”做了一项调查,而调查显示,安省很多的公立学校根本没有能力教ESL。这些学校的存在一方面浪费了移民的时间,一方面还占用了省政府的拨款。所以,报告建议有关部门严查ESL课程拨款的使用情况,提高透明度,以确保资金被有效地使用。
此外,报告还提到了高收入社区和低收入社区的公立学校差距悬殊,以及校园安全等方面的问题并给出了相关建议,并一一给出了建议。而对于这份报告,省教育厅目前还没有做出回应。
教育一向是人们所关心的话题。孩子的教育历来是大事,对哪个国家的父母来说都是如此。所以,这份报告显然是引起了不少人的共鸣,而在《环球邮报》的网络评论板上,人们纷纷就这一话题各抒己见。
本地读者No Name Necessary叹道:我是上个世纪60年代就读于安省的公立学校。那个时候教室给学生坐得满满的,根本不存在学生短缺的问题。而教科书、练习册、学生活动器材、户外设备也从来没有见过短缺。可是现在呢?一方面学生减少了这么多,而另一方面学校还成天嚷着钱不够用,隔三差五找家长筹款。我甚至怀疑政府的教育拨款是不是被挪用了,根本就没有全额到达学校手上。
而另一个本地读者J.C. Davies 则表示,“人民支持教育”组织在报告中提出的建议不管用,最好的方法就是关闭一些学校,以便让资源集中,浓缩才是精华。而这样做也能节省纳税人的钱。
不过他的观点很快遭到反驳,多伦多读者Charles Murray“痛斥”J.C.目光短浅。他表示,人民接受教育的程度和当地的贫困率、犯罪率有着直接的联系,教育好了,相应负面因素也少,税收也高,所以绝对不能因为想着减少纳税人的负担而关闭学校。此外他还乐观的表示,虽然安省公立教育系统存在这么多问题,可是就全国来看,安省的状况还算是最好的,所以不用担心。
本地读者scamp则干脆把矛头指向了教育体制。他表示,现在公立教育系统所存在的问题根本就和“人民支持教育”组织在报告中所提出的软件方面的原因无关,而纯粹是教育体制问题。他表示,现在省教育厅、各地教育局权力这么大,而且官僚主义严重、冗员繁多,再加上教师工会时不时唱唱反调,教育体制效率低下是必然的,这连“两岁的小孩都知道”。所以,要改革教育系统,根本不是改改软件方面就可以了的,要动体制上的大手术。
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