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目前我国政策运行过程是:
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这个政策运行过程存在诸多问题:- l8 n0 D; L0 T. }! G9 r
Z, r/ U4 x/ C# N+ Z' C! y% B( { 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。
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2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐败等。" D0 d& I/ {3 @" L, y9 \' R
! ~" K/ n/ S! @1 ]6 `2 ~ 这应当解决!如何解决呢?# E2 t+ y0 V) I
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1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。/ i/ M- ^/ _, Q. x5 ?, D/ x
. D, d# C( C: j2 E4 } 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。5 `/ F4 ~( n: N! ^ a* L+ M" z
# M' ?( }+ l2 D; [# \1 k9 s 3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。
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这样,政策运行过程便转为:* ~! p# c0 ^3 r, x" i
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这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:# j. U, B4 \( i7 D# Z
1 x3 L8 S7 q' c/ M1 Q- T 1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。8 g. G5 g6 Y2 b) k7 O
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2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐败的一个重要条件没有了。
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+ A3 `6 D! f/ ? j4 Z5 x; A+ S 这样,腐败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。
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; {5 B' `7 I& l% q9 \ 补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。
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. e* F4 ^( [- B: B8 }, x4 u$ {# p 2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
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/ r9 B" V+ [8 u7 q" X5 S 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
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3 U! b5 k: Q- s! F, d 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
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5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。
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6、马克斯创建的社会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社会主义社会,或模拟发达国家的制度/模式。 _. S- j9 d w
# F# C# O. ?$ R O/ f 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。 _4 G( R$ ~3 e) d- z8 \( m4 Z
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/ [5 h/ c. L7 y 人与物的制度关系是公有制与私有制并存,这是新的社会主义社会的第二大特征。
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2 \# R: b% e& l( C 三、新的社会主义社会中制度与制度关系! l+ y% h& H& R- G2 E- J
' N7 Z9 l; F! f: j2 }4 f 全国人民共同拟订通过的制度是公投制度,公投制度最大,其他制度都服从于公投制度,公投制度由国家主席签署,宪法应由公投产生,人民代表拟订表决通过的制度是表决制度,表决制度由国家主席或区域首席长官签署生效,法 律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过,区域或部 门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度,临时制度最小,服从于同级的公投制度与表决制度,下级制度服从于上级制度,临时制度由国家主席或区域、部 门首席长官签署生效,所有政策文件都应由国家主席或区域、部 门首席长官签署,否则无效。2 [& r& V3 t$ s- {1 @1 h
7 E$ y$ T% V. n+ v4 S 公投制度最大,表决制度次之,(县级)首席长官的临时制度最小,这是新的社会主义社会的第三大特征。
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说明:1、我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法 律的作用,应将法 律机构扩增,将政 府机构重组精简,发改委需拆散,分转至各个部 门内,成为各个部 门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法 律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法 律的作用”。
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2、没有人民就没有国家,爱民是爱国的前提,不爱民的“爱国者”是假的“爱国者”,应防止假的爱国者治国,“爱国者治港”应改为“爱民者治港”,应改为“爱中国人民爱香港人民者治港”。
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& x/ r# G e, s1 v& ~! o 3、宪法/法 律/政策由公投产生,由国家主席签署实施,这是新时代中国特色社会主义社会的关键。
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附件2:
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) s6 I+ n! \9 R o& @& D& k0 \ 它会带动国家发展,应尽早实施
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社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。- ^8 S D$ W% L5 f8 I* {3 s1 L
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请看PPT中的日川路口与规划:
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( X) }( C! V- e# y3 v" s6 r: e* s http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf
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# A$ C; ~7 z( a7 T 这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。8 j) I9 v, D7 O2 D! V
/ F$ m# q# d$ c 这种路口结构,是专 利,希望能尽早实施。
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寻求投资与合作,联系:0577-62621355/138068759531 ^1 E- H, O- G! D: x1 h% s
7 ~; G. }& S' y3 p6 e) c5 C& E 日川道路工程有限公司王建友& [& A5 c; b6 U) c5 O* F
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报告人:王建友
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9 y7 P0 |( V) [& p1 w. A 单位:日川道路工程有限公司
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5 E. h. x$ A' E' `; q5 j Tel:0577-62621355/13806875953% R; _9 d& c! Z: k: `
2 |4 ^9 `5 ~5 t3 e; X 附件4:
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详情请点击:http://www.zixunquan.tk/a/guonei/20230726/433.html
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