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目前我国政策运行过程是:7 a, \. N! ?& s; k: N
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这个政策运行过程存在诸多问题:
4 V9 z# C/ C, F' y- p7 G: c8 u 1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵 制、冲突。7 I! V) V$ K) T- Q* m, P
2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部 门利益制订、实施政策文件,造成腐 败等。
- P$ Y; d+ L+ d7 \/ b 这应当解决!如何解决呢?. [: K& M U$ v8 T2 P: w; {
1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。
7 ~- t# z# {9 h4 W' H 2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部 门反馈的信息(与建议草案等)。
+ h7 t' u: D, l$ G 3、在人大内设立民意办,来办 理政策草案民意表决。! `9 z U; [$ I3 f0 o
这样,政策运行过程便转为:8 Q% j. ^9 @4 t6 P! ?. ~7 r. U5 m$ P( ]
3 I: C3 b, F, K# i$ V 这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:( h0 k0 x& g' T" i5 S9 H2 G
1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵 制、冲突。
! c* d& u, E5 A e; G2 F* \" J 2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生腐 败的一个重要条件没有了。: Z- ~$ I7 g0 v$ u3 ]
这样,腐 败减少了,政策与群众相左的现象没有了,社 会也和谐、发展了。; I; C$ ?8 y1 P) B7 Z) k
补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。: u2 E7 o6 ~ g6 O1 T! H
2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。
' K$ U/ ]: o. S* o3 W2 i# ?% S 3、许多人当选代表后,只为私利(拉票当选的为甚),不为群众说话,于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象,这不可,应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。
' X# `3 F/ ^8 w0 |1 N 4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。
1 i+ r& W @3 ~" \ 5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。! V p2 e! N' X! @- Q
6、马克斯创建的社 会主义理论,已经不适应新时代的发展,应创立新的社 会主义社 会,或模拟发达国家的制度/模式。
6 E- p- F; V0 P- b! C3 p' v; B3 K 7、低层民众受苦,主要是由户籍制度引起,户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成大高质量协同效应,形成规模效应;中国农村发展只需要几千万人,大量人口应大密度聚集在大城市内。2 H+ @. d; a6 o& t- ^
8、有党员为了模仿专利,通过专利局与市场监督局内违法人员,发“非法”文件,强迫发明人撤回专利,民众的发明被扼杀,发展的内在基础受到影响,共 产 党人与其 他党派人员没有能力让国家有效发展,各类党员善于表演唱歌拉关系拍马屁,善于利用“听党的话”等名义夺取他人的专利等资产,善于利用党组织,结党营私,善于通过作假与颠倒事非等手段来谋取私利,不善于干活做实事,有奋斗精神,但奋斗能力弱,人民的奋斗能力强,且善于干活做实事,人民有能力让国家有效发展,为了国家发展,人民应起来,将空前巨大的能力发挥出来,让民意显现出来,由国家主席与人大,通过法 律,指引着共 产 党人与其 他党派人员,人民应团结带领共 产 党人与其 他党派人员,共同奋斗,让国家有效发展,人民有能力让每个人都过着空前美好的幸福生活。+ j' F, R& k7 R5 s
--共 产 党人与其 他党派人员应遵守法 律,不可以无法无天。. o/ ?+ f6 [) ?
9、毛泽东浴血奋斗,夺来了政权,但毛泽东没有能力建设国家,在位28年,走的是马克思主义路线,是等级/滞流/分配路线,于是,我国经济没有了平等/循环/流通,我国没有了发展,经济差,饿死了很多人,又害死了不少大 师级人物,我国国土面积减少了三百多万平方公里,……,马克思主义给我国人民带来的不是福音,是卖国/害民。
' F9 S6 q- @3 Z/ `9 v# i --我国不可以再走马克思主义路线,应走平等/循环/流通路线,“坚持党的全面领导”应改为“坚持党的全面服务”,坚持群众党员互相服务。. ]. L, e; b9 \* ?
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